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中國時報【陳柏廷╱大連專訪】

此刻的大陸遼寧省大連市，少了南方氣候的悶熱感，反倒多了一點初秋的「舒服感」。大連金普新區黨工委書記、管委會主任張世坤，給外界的第一印象，正是這種感覺。「舒服感」用來形容一個人或許有些奇怪，但對張世坤進行將近1個半小時的專訪，無庸置疑是在不迴避尖銳問題、務實的氛圍中度過。

現年58歲的張世坤，是遼寧當地人，畢業於大連理工大學，94年至96年曾赴德擔任高級訪問學者。精確地說，從1997年擔任大連高新技術園區管委會主任助理，直到2015年3月出任金普新區黨工委書記、管委會主任，其職涯發展歷程，就是一部金普新區發展史。

大陸官員職務異動頻繁，少有官員能夠一直待在同一個工作崗位上；而張世坤除了2011年擔任大連政法委書記、隨後出任大連市辦公廳主任直至2015年，其政治生涯幾乎都在大連金普新區度過。

或許正因為如此，張世坤對金普新區不僅有特殊情感，談及新區建設更是如數家珍。令人印象深刻的是，金普新區的迅猛發展，並沒有讓張世坤感到可以鬆懈，反而覺得肩上的擔子更重了。

「大陸改革開放38年，造就現在的景況，但再經過38年、甚至380年後，應該許給中國下一代什麼樣的經濟與生活型態？」訪問當天，不待記者提問，張世坤就率先拋出這個問題；他直言，下一波的經濟發展動力將來自創新驅動，而金普新區更需要在這個點上，下更大功夫。

推動創新需要的是大刀闊斧的魄力，這對學者出身的張世坤而言，卻絲毫不構成任何困難。他在任內推動金普新區行政體制改革，減少部會數朝向大部制發展，讓金普新區的行政審批制度改革領跑全大陸，這種敢於「啃硬骨頭」的作風，正是推動金普新區發展的幕後重要力量。

儘管張世坤對這方面的成就並未刻意強調，但從任何一個面向上來說，這都不是一件容易的事，因其所需要展現的是強大的意志力與決心。

而大刀闊斧的改革背後，張世坤沒有忘記對於人、對於環境該抱有的「人文情懷」。金普新區全力發展之餘，仍然需要兼顧對生態環境的保護，「金山、銀山不如青山」；在新區內，打造各式特色小鎮，統籌城鄉發展，更是基於一份「人文情懷」。

就在訪問接近尾聲之際，有問必答的張世坤再度詢問「還有無問題」？記者丟出這個問題：「大連與青島都是位於黃渤海經濟圈，也都是主打面向東北亞，打造中日韓自貿區的前沿基地，那大連相較青島的優勢在哪裡？」

面對此一尖銳問題，張世坤並未「實問虛答」，反而開門見山地回應，這著實顛覆一般外界對大陸官員的刻板印象。張世坤比較兩地優劣後也坦言：「大連這幾年的發展，確實有點不如青島，但直面問題後，更讓大連具有後發優勢。」

此外，因曾到過台灣考察參訪，張世坤對於台灣也有一份特殊感情，對兩地經貿交流更是大力支持。張世坤認為，大陸早期的改革開放，曾經借鑒於台灣經驗，如今兩岸民間經貿交流更應該緊密連結。

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